不就是走流程吗？这个我们熟啊！

你们枢密院要报名单？

行，把每个人的籍贯、年龄、入伍时间、阵亡地点、时间、方式、有无家眷、家眷几口人……全都给本官写清楚了！少一个字，打回去重写！

名单报上来了？

好，我们三司要核查，这么大一笔钱，总得查清楚吧？

怎么查？慢慢查呗。

今天张三家的户籍有点问题，明天李四的名字好像写错了。

我们办事，得严谨，得对朝廷负责嘛！

他们三司要做的，就是把官家这道“圣旨”，变成一张无法兑现的“白条”。

他们不直接对抗，他们就用“规矩”这个最强大的武器，跟你慢慢拖，慢慢耗。

他们就是要让城头上那些翘首以盼的将士们，从希望到失望，再到绝望，最后把所有的怨气和怒火，都撒到那个给了他们空头许诺的皇帝身上。

杀人，何须用刀？

用“规矩”，足矣！

到时候，军心涣散，就不信官家不议和！"